Documentación presentada a las diferentes entes del Sena, Fiscalía, y demás en el caso de las vergüenzas de la contratación, esta ves la involucrada es el SENA.
ACTA DE LA AUDIENCIA PÚBLICA DE ADJUDICACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN BAJO LA MODALIDAD DE SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA
INVERSA PRESENCIAL No. 35 - 2011
FECHA: 27 DE OCTUBRE DE 2011
HORA: 2:30 P.M.
LUGAR: Salón El Congresito
ASISTENTES: Por parte del Instituto Geográfico Agustín Codazzi:
Por parte de los oferentes: Los señores Yovanny Lamy O. y Gabriel Trujillo de la firma GEOSYSTEM INGENIERIA SAS, los señores Roberto Paez C., José Barajas y Julieth Aranzales Fierro de la firma BBB EQUIPOS S.A., los señores Javier Salgado, John Guzman y John Zambrano de la firma DATUM INGENIERÍA LTDA., la señora Olga Piedad Rudas y los señores Diego Aguilar Caicedo y Javier Murcia C., de la firma PROCALCULO PROSIS.
DESARROLLO
La doctora Diana Rocío Oviedo Calderón, dio inicio a la subasta inversa presencial No. 35 de 2011, para contratar la adquisición de estaciones GNSS de operación continua (CORS) y estaciones totales con sus accesorios para la Subdirección de Geografía y Cartografía, de acuerdo con la descripción y especificaciones técnicas contenidas en el pliego de condiciones y la adenda No. 1.
Se le informó a los oferentes presentes que se recibieron oficios subsanando requisitos habilitantes por las firmas BBB EQUIPOS S.A., enviado vía correo electrónico a las 12:13 del medio día, y GEOSYSTEM INGENERÍA S.A.S., radicado a las 2:25 p.m, razón por la cual no se pudo dar traslado al comité evaluador para verificar si estas ofertas cumplierón o no los requisitos habilitantes, por lo cual, se concedió la palabra a los integrantes del comité evaluador quienes consideraron necesario suspender la
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audiencia con el fin de efectuar la evaluación y se puso a consideración de las firmas como fecha para reanudar la audiencia el 31 de octubre de 2011 a las 3:00 p.m., siendo aprobada por los presentes.
CONTINUACIÓN DE LA AUDIENCIA DE SUBASTA Y ADJUDICACIÓN
Siendo las 3:00 p.m del día 31 de octubre de 2011 se reanudó la subasta pública dentro del proceso No. 35 de 2011, La doctora Diana Rocío Oviedo Calderón inició la reunión informando que al momento, de acuerdo con el último informe presentado por el Comité evaluador y publicado en el portal del SECOP, las firmas PROCALCULO PROSIS Y DATUM INGENIERÍA LTDA están habilitadas para participar en la subasta para el Lote No.1, en cuanto al Lote No.2 se encuentra habilitado un solo oferente que es la firma PROCALCULO PROSIS, en razón a esto y teniendo en cuenta la normatividad vigente para este Lote No.2, la entidad amplía el plazo así:
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: Ampliar el plazo para la presentación de los documentos habilitantes y la oferta inicial de precio para el Lote No.2 del proceso de contratación bajo la modalidad de selección abreviada por subasta inversa presencial No. 35 de 2011, para la adquisición de estaciones gnss de operación continua (cors) y estaciones totales con sus accesorios para la Subdirección de Geografía y Cartografía, del 1 al 4 de noviembre de 2011.
ARTÍCULO SEGUNDO: De acuerdo al parágrafo del artículo 22 del Decreto 2474 de 2008 y la
Sentencia del Consejo de Estado No. 11001-03-26-000-2008-00101-00 (36054)B del 14 de abril de
2010, durante la prórroga referida, podrán presentar oferta, aquellos proponentes que fueron considerados no hábiles para participar en la subasta, la cual deberá ser depositada en la urna No. 4, ubicada en las dependencias del Grupo Interno de Trabajo de Contratos de Egreso, piso 1 del edificio principal del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, carrera 30 No. 48-51, Bogotá, desde el 1 de noviembre de 2011 a las 10:00 a.m. hasta el 4 de noviembre de 2011 a las 10:00 a.m.; la revisión de los mismos se hará en 2 días, del 8 al 10 de noviembre de 2011; se publicará el informe durante 5 días hábiles, del 11 al 18 de noviembre de 2011 y la subasta presencial se realizará el 21 de noviembre de
2011, a partir de las 3:00 p.m., en el Salón H del CIAF.
A continuación la doctora Diana Rocío, inició la subasta para el Lote No.1, y leyó el procedimiento establecido en la Ley y los pliegos de condiciones para la subasta.
Se les recordó a los oferentes que el margen mínimo de oferta para esta subasta es del 3% para cada lance que se realice y que el precio artificialmente bajo es el 15% por debajo de presupuesto estimado para esta contratación, es decir $686.421.611.
Se abrieron los sobres con las ofertas económicas, la doctora Diana Rocío Oviedo Calderón, leyó la oferta inicial más baja, cuyo valor fue de $804.976.200.
A continuación se entregaron los sobres con el formato de lance a los oferentes.
En el lance No. 1 el valor más bajo ofertado fue de $750.445.000 correspondiente a la firma identificada con la contraseña MANIZALES.
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En el último lance No. 41, se retiro la firma identificada con la contraseña MANIZALES, quedando solo como válido el lance de la firma identificada con la contraseña CALI, por valor de Ciento noventa y seis millones ochocientos dieciséis mil pesos ($196.816.000), correspondiente a la firma DATUM INGENIERÍA LTDA; Seguidamente se procedió a identificar a las firmas participantes.
Como consecuencia terminó la subasta y en razón a que el valor ofertado estaba por debajo del precio considerado artificialmente bajo, se le solicitó a la firma DATUM INGENIERÍA LTDA., de acuerdo con la normatividad vigente, justificar su oferta ante el Comité Asesor evaluador y de verificación de requisitos habilitantes.
El señor Javier Salgado representante legal de la firma DATUM INGENIERÍA LTDA., manifestó:
“… El argumento para nosotros como Datum Ingeniería como distribuidores de Trimble y para trimble como fabricante de los equipos el IGAC es un referente y la División de geodesia es el área más importante del país en este tema por esta razón hicimos un esfuerzo grande tanto del fabricante como del proveedor para poder ganar este proceso de subasta…”.
Tomó la palabra el ingeniero William Martínez en representación del comité asesor evaluador quienes consideraron conveniente solicitar certificado de trimble donde se garantice el sostenimiento de las condiciones inicialmente ofertadas en los componentes Hardware, software y los servicios que vienen allí ofertados, así como los valores unitarios de los equipos.
La doctora Diana Oviedo pregunta al oferente cuanto tiempo tomarían para poder allegar la documentación solicitada.
El oferente respondió que considera un tiempo prudencial de dos días para poder cumplir con esta petición.
En razón a lo anterior la doctora Diana Rocío Oviedo Calderón, informó a los participantes que se debe suspender la audiencia de subasta y adjudicación, hasta tanto sean allegados los documentos y verificados por el comité asesor, una vez efectuado esto se señalará mediante aviso publicado en el portal del SECOP, la fecha, hora y lugar en donde se llevará a cabo la reanudación de la audiencia.
Siendo las 6:25 p.m. del día 31 de octubre de 2011, se suspendió la audiencia.
CONTINUACIÓN DE LA AUDIENCIA DE SUBASTA Y ADJUDICACIÓN
Siendo las 9:00 a.m. del día 9 de noviembre de 2011 se reanudó la audiencia, a la cual asistieron el Ingeniero Felipe Fonseca Fino, Subdirector de Geografía y Cartografía y Ordenador del Gasto; la doctora Diana Rocío Oviedo Calderón, Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo Contratos de Egreso; miembros del Comité Asesor Evaluador: Ingenieros William Alberto Martínez Díaz y Siervo William León Callejas; los señores John Jairo Zambrano C. y Javier Salgado de la firma DATUM INGENIERÍA LTDA.
La doctora Diana Rocío Oviedo Calderón dio inició a la audiencia recordando que en la anterior audiencia del 31 de octubre de 2011, el comité evaluador solicito a la firma DATUM allegar certificación de garantía y discriminación de valores unitarios, información que fue atendida por el oferente mediante
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oficios radicados en el Instituto con Nos.ER12531 y ER12563 del 03 y 04 de noviembre de 2011, los cuales fueron enviados al Comité Asesor Evaluador para su revisión.
Una vez revisados, analizados y aceptados los documentos el comité Asesor Evaluador mediante memorando No.IE14385 del 04 de noviembre de 2011, documento que fue leído por la Coordinadora del GIT DE Contratos de Egreso, mediante el cual y con base en los valores unitarios aportados por el oferente, recomienda al ordenador del gasto adjudicar el proceso de contratación bajo la modalidad de Selección Abreviada por Subasta Inversa Presencial No. 35 de 2011, para el Lote No.1 a la firma DATUM INGENIERÍA LTDA, por haber ofrecido el menor precio. Anotando que de conformidad con el numeral 2.12 del pliego de condiciones y dado que el proceso lo permite, se recomienda adjudicar por mayores cantidades y precios, para el Lote 1 así:
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ÍTEM |
DESCRIPCIÓN |
PRECIO UNITARIO INCLUIDO IVA |
CANTIDAD |
PRECIO TOTAL |
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1 |
Sistema NetR9 de Trimble: Incluye receptor, NetR9 Ti-2, antena choke ring, base nivelante para estación CORS, Radome para antena choke ring, Cable de Antena de 50m y Licencia de conexión a software de administración VRS de trimble. Garantía ya actualización de firwmare de dos años según, lo establecido en los términos de referencia. |
$25.263.130 |
31 |
$783.157.030 |
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2 |
Software de administración VRS de Trimble (solo se requiere una licencia para soportar hasta 1000 receptores). Incluye garantía y actualización por dos años según lo establecido en los términos de referencia |
$8.784.555 |
1 |
$8.784.555 |
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3 |
Lightning Arrasters |
$372.985 |
41 |
$15.292.385 |
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TOTAL $807.233.970 |
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La recomendación del Comité fue acogida por el ordenador del gasto y en consecuencia se procede a realizar la adjudicación.
A continuación, el ingeniero Felipe Fonseca Fino leyó la Resolución por medio de la cual se Adjudica en Audiencia Pública el proceso de contratación bajo la modalidad de selección abreviada por subasta inversa presencial No. 35 de 2011.
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No siendo otro el objeto de la Audiencia Pública mediante Subasta Inversa, se dio por terminada el día
09 de noviembre de 2011 a las 9:20 a.m. y se firma esta acta por los funcionarios del Instituto que en ella intervinieron.
(Original Firmado) (Original Firmado)
FELIPE FONSECA FINO MAGDA MERCEDES BALCÁZAR RINCÓN Subdirector de Geografía y Cartografía Profesional Universitario Oficina de
Control Intern
(Original Firmado) (Original Firmado)
LUZ CELY SANABRIA DÍAZ DIANA ROCÍO OVIEDO CALDERÓN Coordinadora Grupo Interno de Trabajo Coordinadora Grupo Interno de Trabajo
Gestión Financiera Contratos de Egreso
(Original Firmado) (Original Firmado)
WILLIAM ALBERTO MARTÍNEZ DÍAZ SIERVO WILLIAM LEÓN CALLEJAS Coordinador Grupo Interno Técnico Operativo del Grupo Interno de Trabajo de Geodesia, Comité Evaluador Trabajo Control Terrestre y Clasificación de
Campo, Comité Evaluador
(Original Firmado)
OMAR DAVID BOLÍVAR FONSECA Profesional Universitario, Grupo Interno
Trabajo de Geodesia, Comité Evaluador
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El recaudo por valorización comenzará en el segundo semestre de 2012. |
El nuevo cobro por valorización, que comenzará en el segundo semestre de 2012, corresponde a las obras contempladas en el Plan de Ordenamiento Zonal del Norte (POZ Norte).
"Se hará sólo cuando se inicie la construcción de al menos una de las obras y se distribuya la facturación a los predios gravados", dijo María del Pilar Bahamón Falla, directora del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU).
Esta vez, el valor que cada propietario tendrá que pagar por su predio dependerá de tres factores: a mayor avalúo catastral, mayor pago; a menor distancia en línea recta de la obra más cercana del POZ Norte, menor contribución y según la clasificación del predio: los urbanos pagarán el 73,62 por ciento y los predios rurales y de expansión urbana el 26,38 por ciento del total de la contribución.
Este tributo lo tendrán que solventar 720 mil predios urbanos y rurales de las localidades de Usaquén, Suba, Chapinero, Barrios Unidos y Engativá que se vayan a beneficiar de los avances urbanísticos.
Los dineros que se recauden, un aproximado de 404.885 millones de pesos, se destinarán a la construcción del primer anillo vial compuesto por la avenida Boyacá, entre las calles 170 y la 200; la calle 200 desde la avenida Boyacá hasta la avenida Novena y esta última, entre las calles 200 y 170.
"La obra incluye las intersecciones viales que dan soporte a estas vías. El primer avance será en la avenida Novena, entre las calles 170 y 187", dijo Juan Carlos Peña, director de valorización del IDU.
Por otro lado, los funcionarios de la entidad explicaron que 340 predios ubicados en el área de reserva forestal pagarán la valorización sobre el 50 por ciento del valor de la contribución calculada sobre el avalúo catastral ponderado por la distancia.
También habrá 451 bienes excluidos de los estratos 1 y 2 cuyo avalúo sea inferior a 71 millones de pesos. "Tampoco pagarán bienes pertenecientes al Distrito o de uso público, sedes diplomáticas, iglesias, Defensa Civil o lotes de tumbas o bóvedas.
"En total habrá 33.590 predios exentos del pago", dijo Peña.
Por ahora, los únicos riesgos que existen para el buen desarrollo de estas obras son el incumplimiento de los contratistas y el avance en las negociaciones para la compra de los predios.
Averigüe si debe pagar
Los residentes de las localidades de Usaquén, Suba, Chapinero, Barrios Unidos y Engativá tienen la posibilidad de ingresar a www.idu.gov.co a la opción Poz Norte. Allí sale un formato para diligenciar datos y luego la dirección del predio. A continuación sale cuánto debe pagar cada propietario de impuesto por valorización o si el predio está eximido del mismo. Un año antes del cobro va a llegar una notificación a cada dirección. El pago de impuesto se podrá financiar hasta por cinco años.
REDACCIÓN BOGOTÁ
El ambicioso paquete de proyectos de infraestructura con el que el Ministerio de Transporte encenderá los motores de la locomotora de obras, fue presentado ayer en Bogotá, ante empresas privadas nacionales y extranjeras y demandará inicialmente inversiones por 40 billones de pesos.
Serán más de 5.000 kilómetros de carreteras y más de 1.000 kilómetros de ferrovías que terminarán de conectar los centros de producción de materias primas con los centros de consumo y exportación.
El portafolio de proyectos, dividido en seis grupos, cinco de ellos viales y uno férreo, es conocido como las 'concesiones de cuarta generación', porque a diferencia de sus antecesoras, primero se harán los estudios técnicos, los diseños, y se conseguirán las licencias ambientales y los predios, antes de empezar la construcción.
El Instituto Nacional de Concesiones (Inco) desarrollará estas obras a través del esquema de Asociaciones Público Privadas (APP), que permitirán contar con mayor músculo financiero de inversionistas y fondos de pensiones.
"Primero serán los concursos de estructuración, que serán adjudicados antes de finalizar el año.
Luego los de construir y operar las vías, que comenzaran a mediados del 2012, y se espera que sean adjudicados durante el 2013", explicó el gerente del Inco, Luis Fernando Andrade, quien anticipó que las primeras vías en adjudicarse serán las que ya tienen estudios de ingeniería listos, como las Autopistas de la Montaña y la vía Girardot-Puerto Salgar.
Con estas nuevas concesiones, el ministro de Transporte, Germán Cardona, dijo que "la locomotora, desde el punto de vista técnico y de estructuración, ya arrancó; ahora lo importante es meterle combustible", al referirse a los recursos que espera sean autorizados por el Ministerio de Hacienda.
Cardona dijo que las regalías que van a repartirse en el país -cerca de 10 billones de pesos para el 2012-, permitirán, con una alianza entre el Gobierno Nacional, los gobernadores y los alcaldes, invertir parte de ese dinero en infraestructura.
HAY 6 BILLONES DE PESOS PARA QUE EL INVÍAS INVIERTA EN LA RED NACIONAL
El Ministerio de Transporte afirmó que el Instituto Nacional de Vías cuenta con 6 billones de pesos para la red nacional. Unos 4,5 billones serán para los corredores arteriales; 600.000 millones para terminar las obras del Plan 2.500 y cerca de un billón de pesos para mantenimientos viales.
Sobre los primeros, el director de la entidad, Carlos Rosado Zúñiga, dijo que en los próximos meses el Invías sacará a licitación 22 proyectos de gran envergadura, buscando la rehabilitación, construcción y mantenimiento de unos 900 kilómetros de la red vial nacional.
REDACCIÓN ECONOMÍA y NEGOCIOS
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Así quedó el puente peatonal que se construye en la 26. Foto: Archivo particular |
Vecinos de la construcción de un puente peatonal de la calle 26 con carrera 3a. y que pertenece a la fase III de TransMilenio vieron cómo una parte de la obra cayó y fue construida nuevamente.
El pasado viernes 2 de septiembre, un fuerte ruido sorprendió a los residentes del centro de la ciudad. El estruendo llevó a decenas de moradores a asomarse a las ventanas y ver con sorpresa cómo parte de un puente peatonal que estaba recién construido se había desplomado.
Lo más increíble es que, según ellos, en cuestión de minutos un taladro gigante llegó al lugar.
"En menos de tres horas el taladro pulverizó la parte del puente que se cayó. Por eso, a las siete de la noche ya no había señas del puente", contó una de las vecinas, que alcanzó a tomar algunas fotografías y a grabar varios videos.
"Nos preocupa que ahora se demoren más en entregar la obra, pues llevamos muchos meses soportando el polvo y el ruido", dijo otro vecino.
El IDU aseguró que la caída se había producido por el daño en una de las vigas y que, incluso, la obra no cumplía con las especificaciones técnicas exigidas por el interventor. Por eso, esa parte del puente tendrá que construirse de nuevo y el costo será asumido por el contratista.
REDACCIÓN BOGOTÁ